До Форума
 

Дайджест 118

18 сентября 2019 Подписаться

Новости ПМЮФ 2020

Деловая программа ПМЮФ 2020 наряду с традиционными правовыми сюжетами затронет целый ряд тем, связанных с наиболее актуальными новеллами права и экономики.

Программный комитет X ПМЮФ всегда рад получить проработанные предложения в Деловую программу будущего Форума.

Вы можете направить свои идеи и тезисы на адрес электронной почты programme@spblegalforum.com или при помощи формы на сайте. Обратите внимание на рекомендации к оформлению заявки на проведение мероприятия.



II Евразийский форум по картелям

16 сентября в Москве при поддержке ФАС России и ПМЮФ состоялся II Евразийский форум по картелям. Открывая форум, Андрей Цариковский, Cтатс-секретарь - Заместитель руководителя ФАС России, подчеркнул значимость, которую правительство придаёт борьбе с картелями: проведение форума предусмотрено утвержденной в этом году Председателем Правительства РФ Межведомственной программой по выявлению и пресечению картелей до 2023 года.

Андрей Цариковский рассказал о важности обсуждаемых вопросов: «Большое количество картелей характерно для нашей страны, оно обусловлено наследием плановой экономики СССР; также в России крайне высока концентрация производств. Проблемы всех стран евразийского пространства весьма схожи».

 «Нам нужно соблюдать баланс между эффективной защитой экономики от картелей, но не превращать её «в петлю на шею» бизнеса. И, на мой взгляд, нам удалось найти этот баланс», – отметил заместитель руководителя антимонопольного ведомства.

Также на конференции обсудили вопросы международного сотрудничества при совместных расследованиях.

 «Если что-то выгодно экономически, никакие барьеры не остановят нарушителей. Поэтому мы стараемся укреплять наше международное сотрудничество для борьбы с картелями», – рассказал Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Заместитель начальника Управления по борьбы с картелями ФАС России Мухамед Хамуков добавил, что «международные документы и конвенции регулируют расследование уголовных и административных дел, но не антимонопольных», и подчеркнул декларативный характер множества документов по взаимодействию.

 «Мы должны прийти к общей Конвенции по борьбе с картелями, – отметил он, – подобные конвенции уже есть: по борьбе с фальшивомонетчеством, отмыванием денег, пресечению даче взятки иностранному должностному лицу, налоговым нарушениям, и степень опасности международных картелей не менее значима».

В завершение дискуссии Андрей Тенишев заключил: «картели это – зло, и зло безусловное. Осознание необходимости борьбы с ними должно превалировать над экономическими интересами стран».

В ходе форума представители антимонопольного ведомства, правоохранительных органов и юридического сообщества обсудили развитие уголовного законодательства в части защиты конкуренции и практику его применения.

Начальник управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев рассказал об изменениях 178 статьи Уголовного Кодекса РФ за время её существования: «Сначала в статью погрузили всё: недобросовестную конкуренцию, сговор на торгах, антиконкурентные соглашения. Затем часть норм была исключена и среди них – ответственность за сговор с госзаказчиками-организаторами торгов, что, несомненно, является более опасным преступлением».

По его словам, не только 178 статья защищает конкуренцию: практика показывает, что при вынесении приговоров применяются такие составы как злоупотребление должностным положением, взятка, растрата и другие.

Андрей Тенишев рассказал про законопроект, усиливающий ответственность за картели, который в настоящее время находится в Государственной Думе: «Мы возвращаем специальную норму за сговор заказчика и участника торгов, разделяем нормы для картеля на товарных рынках и торгах, убираем признак «ограничение конкуренции» – картель имеет запрет per se – это презумпция, которую не нужно доказывать».

В заключение сессии, говоря о применении уголовной статьи и работе ФАС России с правоохранительными органами, Андрей Тенишев подчеркнул: «То, что произошло в нашем взаимодействии – это прорыв».

Организаторы: образовательный онлайн-проект LF Академия и Евразийская антимонопольная ассоциация при поддержке Петербургского Международного Юридического Форума и Федеральной антимонопольной службы России.

Партнеры: АЛРУД, Art De Lex, Baker McKenzie, Pepeliaev Group.

Информационные партнеры:

  • Право.ru
  • журнал «Конкуренция и право»
  • журнал «Российское конкурентное право и экономика»
  • LawFirmManagement.ru
  • журнал «Legal Insight»
  • КонсультантПлюс

При поддержке:

  • Ассоциации европейского бизнеса
  • Ассоциации антимонопольных экспертов

 

Текст подготовлен по материалам ФАС России.

Предыдущие выпуски дайджеста